Die US-amerikanische Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission) hat eine höchst umstrittene Regelung aufgehoben, die bestimmte Regeln für Banken und andere öffentliche Unternehmen festlegte, die Krypto halten möchten.
Die Kehrtwende markiert eine weitere Umstrukturierung in der SEC nach dem Ausscheiden des ehemaligen Vorsitzenden Gary Gensler und möglicherweise einen neuen Ansatz zur Regulierung von Krypto-Assets unter Kommissarin Hester Pierce, die nun die neu geschaffene Krypto-Task Force der Kommission leitet.
Die SEC veröffentlichte am 23. Januar ein neues Staff Accounting Bulletin und zog ihr umstrittenes SAB 121 zurück.
Der im März 2022 eingeführte SAB 121 verlangt von Finanzunternehmen, die Kryptowährungen im Namen ihrer Kunden halten, die Vermögenswerte als Verbindlichkeiten in ihren Bilanzen auszuweisen. Krypto-Befürworter wandten sich gegen das Bulletin und sagten, es verhindere effektiv den Markteintritt von Banken.
Der am Donnerstag herausgegebene SAB 122 „hebt die interpretativen Leitlinien auf, die in Thema 5.FF in der Staff Accounting Bulletin Series mit dem Titel „Accounting for Obligations to Safeguard Crypto-Assets on Entity Holds for its Platform Users“ enthalten sind.“
Im Rahmen des überarbeiteten Rahmenwerks werden Unternehmen nun Verpflichtungen zum Schutz von Krypto-Assets anhand umfassenderer Rechnungslegungsstandards bewerten, wie z. B. US-GAAP-Notfallregeln und IFRS-Richtlinien.
„Tschüs, tschüss SAB 121!“ sagte SEC-Kommissarin Hester Pierce in einem Beitrag auf X. „Es hat keinen Spaß gemacht.“
Pierce lehnt die Leitlinien seit langem ab und weist darauf hin, dass sie nach ihrer Verabschiedung im Jahr 2022 nicht berücksichtigt hätten, dass die SEC keine Leitlinien dazu herausgegeben habe, wie Wertpapiergesetze auf die aufkommenden Kryptowährungen anzuwenden seien, und dass ein Bilanzbericht möglicherweise nicht das richtige Instrument dafür sei die Art der in SAB 121 enthaltenen Leitlinien.
Im Jahr 2024 verabschiedete eine überparteiliche Koalition von US-Gesetzgebern in beiden Kammern einen Beschluss, der SAB 121 aufgehoben hätte, doch der frühere Präsident Joe Biden legte sein Veto gegen den Gesetzentwurf ein und bestätigte damit die Entscheidung der Regulierungsbehörde.
Senatorin Cynthia Lummis stellte fest, dass SAB 121 „katastrophal für die Bankenbranche war und die amerikanische Innovation und Weiterentwicklung digitaler Vermögenswerte nur bremste.“
„Ich freue mich, dass es aufgehoben wird und die SEC wieder auf den richtigen Weg kommt, ihre beabsichtigte Mission zu erfüllen“, fügte sie hinzu.
Die Annullierung von SAB 121 markiert den ersten großen Schritt der SEC unter der neuen Regierung von Präsident Trump und dem Interimsvorsitzenden Mark Uyeda. Der frühere Vorsitzende Gensler verfolgte bei der Regulierung von Krypto einen anderen Ansatz und forderte Unternehmen auf, sich bei der SEC zu registrieren, was Klagen gegen diejenigen auslöste, die sich nicht daran hielten.
Aber es ist eine neue Ära unter Trump, der am 20. Januar nach einer Pro-Krypto-Kampagne eingeweiht wurde. Am Donnerstag unterzeichnete der Präsident seine erste kryptobezogene Durchführungsverordnung, mit der er eine Arbeitsgruppe des Präsidenten einrichtete, die sich für die Regulierung von Kryptowährungen einsetzt und die Schaffung eines potenziellen nationalen Vorrats an Kryptowährungen prüft. Es verbietet auch die Einführung einer digitalen Zentralbankwährung (CBDC), auch bekannt als „digitaler Dollar“.
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